Mali Yolsuzluk
Abstract
Dünya genelinde yolsuzlukların azaltılması ya da tamamen ortadan
kaldırılabilmesi için devletlerin etkin bir kamu yönetim sistemine ihtiyaçları vardır.
Kamu yönetimi, halkın temel ihtiyaçları için sunulacak mal ve hizmetlerin üretimini,
kamu alanındaki politikaların oluşturulması ve uygulanması, yasaların ve idare
hakkındaki düzenlemelerin uygulanması gibi görevleri içinde barındırır. Bu görevleri
icra edenlere ise kamu personeli denilmektedir. Bahsi geçen görevlerin tam olarak
yerine getirilmesi sistemin etkin işlediğini göstermektedir. Sistemde bir açığın ve
verimsizliğin olduğu noktada yolsuzluklar ortaya çıkmaktadır. Devletler kamu
içindeki yolsuzlukları azaltmak için politikalar geliştirmekte ve yeni yasal
düzenlemelere başvurmaktadır. Bu çalışmanın amacı; mali yolsuzlukların temel
nedenlerini ortaya çıkarmak ve yolsuzluğu azaltmak için gerekli olan en doğru
politikaların oluşturulmasını sağlamaktır.
Çalışma üç bölümden oluşmaktadır. Birinci bölümde mali yolsuzluğun
tarihsel gelişimi incelenmiş, tanımı yapılmış ve yolsuzluğun çerçevesi konusuna
değinilmiştir. Ayrıca yolsuzluğun unsurlarına ve özelliklerine yer verilmiştir.
Yolsuzluğun sosyal, ekonomik, yönetsel ve adli sistemden kaynaklanan nedenleri
detaylarıyla incelenmiştir. İkinci bölümde; mali yolsuzluğun cezai yaptırımlarına
göre türleri incelenmekte, suç sayılan ve suç sayılmayan şeklinde iki ana başlığa
ayrılmaktadır. Çalışmanın üçüncü bölümünde ise, mali yolsuzlukla mücadele
kapsamında uygulanan mali politikalara ayrıntılı bir şekilde yer verilmektedir. All around the world, governments need an effective public administration for
decreasing or eliminating corruption. Public administration involves the production
of goods and services to be provided for the basic needs of the public, the creation
and implementation of policies in the public domain, and the implementation of
regulations on laws and the administration. Those who perform these duties are
called public personnel. Fulfilling entirely these tasks indicates that the system is
functioning effectively. Corruption arises at the point where there is a clear and
inefficiency in the system. Governments are developing policies to decrease
corruption in the public area and apply new legal regulations. The aim of this study
is; uncover the main reasons of public financial corruption and ensure the creation of
the right policies to decrease corruption.
The study consists of three parts. In the first chapter, the historical
development of public financial corruption is examined, its definition has been made
and the framework of corruption in mentioned. In addition, the elements and features
of corruption are included. The social, economic, managerial and legal reasons of
corruption are examined in details. In the second part; according to the criminal
sanctions of financial corruption, types are examined and criminal and non-criminal
divided into two main headings. In the third part of the study, the policies
implemented in the scope of the fight against public financial corruption are given in
detail.