Yerel Ekonomik Kalkınmada Sanayi Bölgelerinin Rolü: Sivas İli Örneği
Abstract
Ekonomik yönden büyüme ve kalkınma hedefi bulunan ülkeler, sosyoekonomik
açıdan dengeli bir ortam oluşturmayı amaçlanmaktadır. Çünkü hemen
hemen her ülkede ekonomik ve sosyal faaliyetler konusunda farklılıklar ve
dengesizlikler ortaya çıkmaktadır. Tam da bu noktada, yerel ekonomik kalkınma
yaklaşımı, farklılıkların yok edilmesi, dengesizliklerin giderilmesi ve karşılaşılan
sorunların çözülmesi için geliştirilmektedir. Bu açıdan ele alındığında, yerel
ekonomik kalkınma yaklaşımı, yerel faktörlere bağlı kalmak kaydıyla, kapsamlı
ekonomik birimleri, homojen olmayan üretim teknolojilerini, küçük ya da orta
büyüklükteki işletmelerden oluşan sanayi bölgelerini oluşturmayı gaye edinmiştir.
Türkiye’de 60’lı yıllarda planlı kalkınma dönemi ile sanayi sektörünün
kalkınmayı sağlamadaki önemi, ön plana çıkmaya başlamıştır. Bu çerçevede dengeli
bir ekonomik sistem kurulması, toplumsal ve ekonomik kalkınmanın birlikte
gerçekleştirilmesi ve sanayileşmeye önem verilmesi konularında çeşitli hedefler
ortaya konulmuştur. Bu noktada sanayi bölgeleri, ülkelerin gerek iktisadi gerekse
sınai faaliyetleri noktasında önemli görevler üstlenmişlerdir. Bu bölgeler, küçük
işletmelerin gelişmesini, var olan sanayileşmeyi daha da hızlandırmayı, hem
bulundukları bölgede hem de yurt genelinde işsizliği azaltmayı, yatırımcılar için
cazip alanlar oluşturmayı ve bölgesel kalkınmayı artırmayı sağlamaktadırlar.
Çalışmanın kapsamını, Sivas’ta bulunan sanayi bölgeleri bağlamında;
organize sanayi bölgeleri, küçük sanayi siteleri ve teknokent’ in, il ekonomisine
etkileri oluşturmaktadır. Bu kapsamda, yerel ekonomik kalkınmanın ana
aktörlerinden biri olarak değerlendirilebilen sanayi bölgelerinin ilin genel yapısı,
istihdamı, dış ticareti, ekonomisi ve kalkınması gibi noktalarda katkısının olup
olmadığı incelenmektedir. Gerek yapılan literatür çalışmaları, gerek resmi
kurumlardan elde edilen veriler ve gerekse yerinden edinilen bilgiler
değerlendirildiğinde, ilde mevcut sanayi bölgelerinin ilin kalkınmasında arzu edilen
kadar olmasa da etkili olduğu görülmektedir. Countries with economic growth and development target aim to create a
socio-economically balanced environment. As differences and imbalances can arise
in almost every country in terms of economic and social activities. At this point, the
local economic development approach is being developed in order to eliminate the
differences, overcome the imbalances and solve the problems encountered. In this
respect, local economic development approach aims to establish comprehensive
economic units, non-homogeneous production technologies and industrial zones
consisting of small or medium-sized enterprises, depending on local factors.
In Turkey, together with the planned development period in the 1960s, the
importance of the industrial sector in development has started to come to the fore.
Within this framework, various targets have been set up in order to establish a
balanced economic system, to realize social and economic development together and
to give importance to industrialization. In order to achieve these targets, industrial
zones have assumed important roles in the economic and industrial activities of the
countries. These regions enable the development of small enterprises, accelerate
existing industrialization, reduce unemployment in their own region and throughout
the country, create attractive areas for investors and increase regional development.
The effects of organized industrial zones, small industrial zones and
technopolis in Sivas on the local economy constitute the scope of the study. In this
context, it is examined whether the industrial zones, which are considered as one of
the main actors of local economic development, contribute to the general structure,
employment, foreign trade, economy and development of the city. When the
literature studies, the data obtained from the official institutions and the information
obtained from the region are evaluated, they show that the existing industrial regions
in the city are effective in the development of the province, although not at the
expected level.